绍兴市《全民科学素质行动计划纲要》施工作方案
　　　　　　　　　（2006年11月1日 绍兴市全民科学素质工作领导小组第一次成员会议通过）

?? 为组织实施国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《科学素质纲要》），根据《浙江省全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》（浙全科组发[2006]1号）文件精神，结合绍兴实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，大力加强公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展，为提升城市的自主创新能力和综合竞争力 全面建设小康社会和实现现代化建设第三战略目标打下雄厚的人力资源基础。
　　二、“十一五“期间目标
　　到2010年，全市的科学技术教育 传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家20世纪80年代末的主要方面以下目标：
　　1、结合绍兴实际，大力宣传科学思想，弘扬科学精神 普及科学知识，使科学发展观成为全社会的自觉行动。
　　2、未成年人对科学的兴趣明显提高，科技创新意识和能力有较大增强；农民和城镇劳人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
　　3、科学教育和培训 科普资源开发与共享 大众传媒科技传播能力 科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民科学素质建设的田间明显改善。
　　三、组织实施

　　１、组织领导

　　市政府成立绍兴市全民科学素质工作领导小组（以下简称领导小组），负责领导全市《科学素质纲要》的实施工作。由市政府分管领导任领导小组组长，市政府分管秘书长、 市科协主席任副组长，以市委组织部、市委宣传部、市农办、市开改委、市教育局、市科技局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市农业局、市卫生局、市文广局、市总公会、团市委、市妇联、市科协、市社科联、绍兴文理学院等部门和所辖县（市、区）政府、绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新分区分管领导为成员。 领导小组下设办公室，承担领导小组的的日常生活。办公室设在市科协，由市科协领导兼任办公室主任。
各县（市、区）政府 相应组织，负责领导本地区《科学素质纲要》的实施工作。

　　２、主要任务及分工对《科学素质纲要》的主要任务及责任分公如下：
　　未成年人科学素质行动
牵头部门：市教育局、团市委、市科协
责任单位：市委宣传部、市科技局、市劳动保障局、市文广局、市妇联、市社科联、绍兴文理学院。
　　农民科学素质行动
牵头部门：市农办、市农业局、市科协
责任单位：市委组织部、市委宣传部、市教育局、市科技局、市人事局、市劳动保障局、市卫生局、市文广局、市总工会、团市委、市妇联。
　　城镇劳动人口科学素质行动
牵头部门：市委宣传部、市教育局、市科技局、市人事局、市文广局、团市委、市妇联、市科协。
　　领导干部和公务员科学素质行动
牵头部门：市委组织部、市人事局
责任单位：市委宣传部、市科技局、市卫生局、团市委、市妇联、市科协、市社科协、绍兴文理学院。
　　科学教育与培训基础工程
牵头部门：市教育局、市人事局
责任单位：市委组织部、市委宣传部、市发改委、市科技局、市农业局、市劳动保障局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市社科联、绍兴文理学院。
　　科普资源开发与共享工程
牵头部门：市科协、市科技局
责任单位：市教育局、市农业局、市卫生局、市文广局、绍兴文理学院。
　　大众传媒科技传播能力建设工程
牵头单位：市委宣传部
责任单位：市文广局、市教育局、市科技局、市农业局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、绍兴日报社、市广电总台。
　　科普基础设施工程
牵头部门：市科协
责任部门：市发改委、市财政局、市科技局、市委组织部、市教育局、市农业局、团市委、市妇联
　　政策法规、队伍建设与检测评估
牵头部门：市科技局
责任单位：市组织部、市委宣传部、市发改委、市教育局、市财政局、市人事局、市农业局、市劳动保障局、市文广局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市社科联、绍兴文理学院。

　　３、工作进度安排

　　“十一五”期间，实施《科学素质纲要》大体上分为三个阶段，安排如下：
第一阶段（2006）：
——建立组织机构，健全工作制度；
——明确任务和分工，制定部门工作计划和年度工作要点，并组织实施；
——推动各地“十一五”科普工作规划的制定。
第二阶段（2007-2009年）：
——推动主要行动和基础工程，针对薄弱环节和突出问题，提出并落实相关措施；
——探索、研究加强公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验教训，指导各地各部门推进实施工作；
——开展中期评估。
第三阶段（2010年）：
——继续推进实施工作；
——对“十一五”期间实施工作进行总结和评估；
——研究制定今后阶段工作的目标、任务和措施。
　　四、工作要求
　　加强领导，密切配合。公民科学素质是公民素质的重要组成部门。公民科学素质建设是建设创新型国家的一项基础性社会工程。公民科学素质建设对提升绍兴的自主创新能力和综合竞争力，推进全面建设小康社会和和谐社会建设具有重要意义。因此，各级政府、各部门要充分认识公民科学素质建设的重要性和紧迫性。各级政府要把公民科学素质建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划之中，把《科学素质纲要》的实施工作列入政府重要的议事日程，制定出台相关政策措施。各部门要根据《科普法》和《科学素质纲要》的要求，既有分工，又有协作，密切配合，按照各自的职责、任务，充分发挥各自的职能优势，制定计划，周密部署，精心组织，合力推进。
　　增加投入，拱固基础。《科学素质纲要》的实施，特别是四类重点人群科学素质行动和四大基础工程建设都需要大量的经费。各级政府、各部门要加大投入，为推进《科学素质纲要》实施提供切实保证。各级政府要发挥公共财产的主导作用，安排《科学素质纲要》实施工作专项经费，并列入财政预算。要保证科普专项活动经费足额到位，并随财政收入同幅度增长。各部门也要积极筹措落实所需经费，用于全民科学素质建设，确保《科学素质纲要》的顺利实施。
　　加强宣传，营造氛围。公民科学素质建设需要广大公民的共同参与。各级政府、各部门要运用多种手段和形式，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传《科学素质纲要》的目的意义、目标任务和有关要求，营造良好的社会氛围。要广泛发动各种社会力量和公民个人投身于科学素质行动。
　　加强督查，狠抓落实。《科学素质纲要》的实施是一项长期和艰巨的任务。各级政府、各部门要加强对《科学素质纲要》实施工作的督查。各级政府要把公民科学素质建设纳入政府工作年度目标责任制考核内容。各部门要加强对本系统实施工作的督促检查。领导小组要建立对实施工作的督查机制，加强对各成员单位的实施工作情况的督查，狠抓工作落实，力争《科学素质纲要》实施工作取得实效。